（山西省愛國衛(wèi)生管理條例）

　　（1994年9月29日山西省第八屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過根據(jù)1997年9月28日山西省第八屆人民代表大會常務委員會第三十次會議關于修改《山西省愛國衛(wèi)生管理條例》的決定修正）

　　第一章總則

　　第一條為加強愛國衛(wèi)生工作，提高管理水平，促進經濟發(fā)展和社會進步，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際情況，制定本條例。

　　第二條愛國衛(wèi)生工作是全民參與，強化社會衛(wèi)生意識，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，除害防病，提高環(huán)境質量、生活質量和人民健康水平的群眾性衛(wèi)生活動。

　　第三條愛國衛(wèi)生工作實行政府組織、地方負責、部門協(xié)調、群眾動手、科學管理、社會監(jiān)督的方針。

　　第四條本省境內的一切單位和個人均應遵守本條例。

　　參加愛國衛(wèi)生活動是每個公民應盡的義務。

　　第二章職責

　　第五條愛國衛(wèi)生管理是各級人民政府的職責。各級政府必須把愛國衛(wèi)生工作納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，使衛(wèi)生狀況的改善與經濟建設協(xié)調發(fā)展。

　　第六條各級人民政府及其派出機關的愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌協(xié)調本行政區(qū)域內的愛國衛(wèi)生工作。

　　縣級以上愛衛(wèi)會辦公室是同級愛衛(wèi)會的辦事機構，負責本行政區(qū)域內愛國衛(wèi)生日常管理工作。

　　第七條愛衛(wèi)會的主要職責是：

　　（一）組織實施有關愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；

　　（二）統(tǒng)一規(guī)劃、部署和協(xié)調本行政區(qū)域內的愛國衛(wèi)生工作；

　　（三）指導本行政區(qū)域內各單位履行其承擔的愛國衛(wèi)生工作職責，對社會衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督、檢查和評價；

　　（四）組織動員社會全體成員參加愛國衛(wèi)生工作的各項社會衛(wèi)生活動；

　　（五）組織和協(xié)調有關部門制定重大疫情、中毒事故等突發(fā)事件的防范措施和應急對策；

　　（六）組織開展全民健康教育活動。

　　第八條各級愛衛(wèi)會吸收同級政府的有關部門組成，實行委員部門分工負責制：

　　（一）衛(wèi)生部門應加強食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等方面的衛(wèi)生監(jiān)督工作，負責除害防病和農村改水、改廁的技術指導、監(jiān)督監(jiān)測工作，開展衛(wèi)生科學知識的宣傳、普及和科學研究工作，監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生單位的垃圾、污水、糞便的無害化處理；

　　（二）城建部門負責城市環(huán)境衛(wèi)生管理，把城市環(huán)境衛(wèi)生納入城市建設規(guī)劃，有計劃地進行城市環(huán)境基礎設施建設，解決好城市垃圾、糞便、污水的封閉儲存、及時清運和無害化處理，嚴格管理城市工程施工現(xiàn)場的衛(wèi)生和建筑垃圾；

　　（三）環(huán)保部門負責對環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，監(jiān)督產生環(huán)境污染的企業(yè)、事業(yè)單位治理廢氣、廢水、廢渣、噪聲和做好各種職業(yè)性危害的防治工作；

　　（四）交通、旅游等部門負責所屬的車站、機場、賓館、旅游景點的衛(wèi)生管理；

　　（五）工商行政管理部門和貿易行政管理部門分別負責集貿市場和飲食服務業(yè)的衛(wèi)生管理；

　　（六）公安部門要根據(jù)國家法律，對在愛國衛(wèi)生管理、監(jiān)督中發(fā)生的妨礙公務的行為進行查處；

　　（七）教育部門負責學校衛(wèi)生管理，加強對學生的衛(wèi)生知識教育，改善學校環(huán)境，監(jiān)督各類學校按國家規(guī)定，開設衛(wèi)生教育課；

　　（八）宣傳、文化、新聞、廣播電視等部門應采取多種形式，搞好衛(wèi)生宣傳和健康知識普及教育。

　　其他各部門應按照職責分工，完成各自的愛國衛(wèi)生工作任務。

　　第九條機關、團體、學校、企業(yè)、事業(yè)單位、部隊等均應設立愛國衛(wèi)生組織，指定人員負責本單位的愛國衛(wèi)生日常管理工作。

　　第三章管理

　　第十條愛國衛(wèi)生工作依據(jù)“條塊結合，以塊為主”的管理原則，實行目標管理責任制。

　　第十一條城市、城鎮(zhèn)人民政府應按照國家衛(wèi)生城市建設標準，制訂建設衛(wèi)生城市規(guī)劃，加強衛(wèi)生基礎設施建設，提高社會衛(wèi)生管理和總體衛(wèi)生水平，按期達到衛(wèi)生城市的目標。

　　第十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要結合村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，組織開展以改善農村飲水衛(wèi)生條件、修建衛(wèi)生廁所和搞好環(huán)境衛(wèi)生為重點的衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建設，逐步使飲用水和廁所達到國家規(guī)定的標準。

　　第十三條一切單位和個人均須按照國家和省規(guī)定的標準，搞好室內衛(wèi)生和規(guī)定范圍的室外環(huán)境衛(wèi)生，禁止在非指定地點隨意傾倒垃圾、廢物和糞便。

　　任何個人都應自覺維護公共衛(wèi)生，不得隨地吐痰、便溺，不得污損公共設施。

　　第十四條醫(yī)療衛(wèi)生機構、生物制品廠、屠宰場等單位生產的有毒、有害廢棄物，須由本單位集中進行無害化處理，不得混入居民生活垃圾。

　　第十五條居民委員會、村民委員會應定期組織所屬轄區(qū)內的單位和個人進行殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物活動，消除孳生場所，使病媒生物的密度控制在國家和省規(guī)定的標準之內。

　　一切單位和個人都應參加殺滅各種病媒生物的活動。

　　第十六條城市城區(qū)內養(yǎng)犬，應嚴格限制。養(yǎng)犬者須到政府指定的部門登記，領取養(yǎng)犬許可證，繳納管理費；對犬定期進行檢疫、免疫，并實行圈養(yǎng)。

　　農村養(yǎng)犬，也應加強管理。

　　城鄉(xiāng)養(yǎng)犬具體管理辦法由省人民政府另行規(guī)定。

　　城市城區(qū)內除經批準的科研、教學等單位外，禁止飼養(yǎng)家禽和家畜。

　　第十七條要積極宣傳吸煙有害健康，提倡禁煙。在醫(yī)院、影劇院、車站、機場、商場、會場等公共場所室內及公共交通工具內，除指定地點外，禁止吸煙。

　　學校、托幼機構等未成年人集中活動的場所，禁止吸煙。

　　禁止吸煙的場所應有明顯的禁煙標志。

　　第十八條嚴格管理滅鼠藥物和殺滅病媒生物藥品、器械。生產和經營單位必須經國家和省級指定機構檢驗合格，方可生產、銷售。未經檢驗或檢驗不合格者，不得生產、銷售。殺滅病媒生物的藥品、器械應當標明批準文號、使用說明及廠名、廠址。使用商標應當標明注冊標記。滅鼠毒餌須有劇毒標志和明顯的警戒色。

　　第十九條本省實行以下愛國衛(wèi)生制度；

　　（一）每年四月為全省愛國衛(wèi)生活動月；

　　（二）城鎮(zhèn)以上駐地單位均實行包衛(wèi)生、包綠化、包管理的門前三包制度；

　　（三）省內一切單位均實行周末衛(wèi)生日制度。

　　第二十條各級衛(wèi)生行政部門應建立和完善健康教育網(wǎng)絡，有計劃地開展社會健康教育，普及衛(wèi)生和健康知識，提高全民的衛(wèi)生和保健意識，樹立良好的社會衛(wèi)生公德。

　　一切單位應結合本單位實際，有針對性地進行健康教育。

　　一切組織和個人都應接受健康教育。

　　第四章監(jiān)督

　　第二十一條愛國衛(wèi)生工作實行專業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合的社會監(jiān)督制度。

　　縣級以上愛衛(wèi)會有權對有關衛(wèi)生法律、法規(guī)的執(zhí)法情況進行監(jiān)督。

　　第二十二條縣級以上愛衛(wèi)會可聘任專、兼職愛國衛(wèi)生監(jiān)督員；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道愛衛(wèi)會和各部門、各單位愛國衛(wèi)生組織可聘任兼職愛國衛(wèi)生檢查員。

　　愛國衛(wèi)生監(jiān)督員、檢查員分別由縣級以上愛衛(wèi)會發(fā)給監(jiān)督、檢查證書和證章，執(zhí)行任務時必須佩帶標志和出示證件，被檢查的單位和個人應主動提供有關資料，接受檢查，不得隱瞞和拒絕。

　　第二十三條一切單位和個人對于違反本條例的行為，均有權制止和舉報。縣級以上愛衛(wèi)會對于單位和個人的舉報應及時受理。

　　第二十四條各級愛衛(wèi)會通過定期或不定期的監(jiān)督檢查和評比活動，督促各地、各部門開展愛國衛(wèi)生工作。

　　第五章獎罰

　　第二十五條各級人民政府或愛衛(wèi)會對在開展愛國衛(wèi)生工作中取得下列成績之一的單位和個人授予榮譽稱號、證書或其他形式的表彰、獎勵；

　　（一）在愛國衛(wèi)生工作中做出顯著成績的；

　　（二）在愛國衛(wèi)生科學研究中做出突出貢獻并取得顯著效益的；

　　（三）在愛國衛(wèi)生管理工作中成績顯著的。

　　第二十六條具有下列情形之一，曾被授予愛國衛(wèi)生榮譽稱號的單位和個人，由授予榮譽稱號的機關或上一級機關取消其愛國衛(wèi)生榮譽稱號；

　　（一）弄虛作假取得愛國衛(wèi)生榮譽稱號的；

　　（二）衛(wèi)生質量下降已不符合愛國衛(wèi)生榮譽稱號標準的。

　　第二十七條違反本條例的行為，國家已有法律、法規(guī)規(guī)定的，應由其規(guī)定的執(zhí)法部門進行處坊規(guī)定的執(zhí)法部門未予依法處理的，縣級以上愛衛(wèi)會有權督促該部門依法處理；對拒不依法處理的部門，愛衛(wèi)會有權給予通報批評，建議上級機關對直接責任人給予相應的行政處分。

　　對同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

　　第二十八條違反本條例第十五條規(guī)定的單位和個人，由縣級以上愛衛(wèi)會給予批評教育，限期改正；逾期不改或拒不執(zhí)行國家和省有關衛(wèi)生標準規(guī)定的，對環(huán)境和人體健康造成危害者，給予通報批評。

　　第二十九條愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員對當事人進行罰款時，使用省財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)，罰沒收入必須全部上繳國庫。

　　第三十條當事人對處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起十五日內，向作出處罰決定的上級機關申請行政復議或向人民法院起訴。復議機關在接到申請書之日起三十日內應作出復議決定。當事人對復議決定不服的，可在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十一條侮辱、威脅、毆打愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員或舉報人員的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處坊構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十二條愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員濫用職權、徇私舞弊的，由縣級以上愛衛(wèi)會給予批評教育或取消監(jiān)督檢查員資格；情節(jié)嚴重的，可建議其所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章附則

　　第三十三條本條例具體應用中的問題由省愛國衛(wèi)生運動委員會負責解釋。

　　第三十四條本條例自1995年1月1日起施行。1980年7月10日山西省第五屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準的《山西省城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生管理試行條例》同時廢止.

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